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速看!土地管理迎巨变!南通没买房的恭喜了! 2019-08-29 16:58:08 | 来源:江苏爱心房产 作者:小爱

楼?#26032;?#19978;就要进入“金九银十”。与房地产市场密切相关的土地管理制度迎来重大变革——修改土地管理法、城市房地产管理法的决定8月26日获得全国人大常委会表决通过。

其中,最为重磅?#21335;?#24687;,要数集体经营性建设用地入市。

大量农村集体经营性建设用地一旦入市,土地价格会不会降,房价会不会跟着降?哪些人群又会受益?

记者许丛军摄


土地市场如何走?不会对土地市场造成冲击


此前有规定,集体经营性建设用地不能入市,如果要入市交易,必须通过变更为国有土地之后才?#23567;?/span>

而刚刚通过的土地管理法修正案,破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍,成为此次最大亮点。

“删除了原来土地管理法第43条,即任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地的规定。”自然资源部法规司司长?#35946;?#21326;表示,这是一个重大制度创新,取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制,为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍。

“解禁”的集体经营性建设用地有多少呢?——

自然资源部《2017年中国土地矿产海洋资源统计公报》显示,截至2016年末,全国农村集体经营性建设用地存量规模大约在5000万亩以上。

《2016中国国土资源公报》显示,截至2015年末,全国共有建设用地3859.33万公顷(即57889.95万亩)。

粗略计算,农村集体经营性建设用地存量规模仅占全国建设用地总量的9%。但从总量来看,集体经营性建设用地入市对土地市场影响有限。


房价会降吗?房价影响小,房租可能降

集体经营性建设用地一旦入市,会不会对房地产市场造成冲击,比如,出现大量小产权房?

这点,你想多了。

“集体经营性建设用地入市,必须要符合规划,必须是工业或者商业等经营性用途;在每年的土地利用年度计划中要有?#25165;擰?#21478;外,即使获得了集体经营性建设用地的使用权之后的土地权利人也要?#19995;?#26469;规划的用途来使用土地。”全国人大常委会法制工作委员会经济法室副主任杨合庆指出,这次改革不会对土地市场造成冲击。

也就是说,这块地必须是工业或者商业等经营性用途,不能用来盖商品住宅。同时,要符合规划、依法登记,这就从根本上限制了可能出现的无序供应。

不过,在一些土地供应紧张的大城市,长租公寓、租赁住房可能会成为集体经营性建设用地规划用途的重要选项。


记者丁晓春摄

这方面,我国已在很多城市试点。2017年,我国在13个城市首批开展集体建设用地建设租赁住房试点。今年1月份,试点范围又拓展至福州、南昌、青岛、海口、贵阳5个城市。

因此,对租房族来说,房租可能会下降。这是个好消息。

记者丁晓春摄


修法谁最受益?农民利益只做加法不做减法

土地是农民的命根子。本次修法,在征地补偿、宅基地等直接关系农民利益的问题上,只做加法不做减法。

1、在征地?#26041;冢?#39318;次对土地征收的公共利益进行明?#26041;?#23450;。“公共利益”不再是一个大筐,而是采用列举的方式,对于为哪些公共利益可以动用国家征收权有了明?#26041;?#23450;,有利于保护农民利益。

2、在征地补偿方面,新修土地管理法改变了以年产?#24403;?#25968;法来确定土地补偿费和安置补助费的做法,按区片综合地价进行补偿。在原来的土地补偿?#36873;?#23433;置补助?#36873;?#22320;上附着物3项补偿的基础上,又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费,这样就从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。

3、集体经营性建设用地入市,能够发挥工业或者商业等经营性用途,从而为农民增加财产性收入。

4、宅基地方面,新修土地管理法在原来一户一宅的基础上增加了户有所居的规定,?#24066;?#24050;经进城落户的农村村民自愿有偿退出,地方政府不能强迫其退出宅基地。这意味着,农房抵押、有偿退出、流转等制度设计,将进一步增加农民财产性收入。



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